實(shí)施六大類創(chuàng)新運(yùn)用 到2020年成都建成供應(yīng)鏈樞紐城市
一杯星巴克咖啡由19個(gè)不同國(guó)家提供原料,一臺(tái)蘋果電腦依賴于全球700多家供應(yīng)商提供產(chǎn)品和服務(wù)支撐,供應(yīng)鏈對(duì)增強(qiáng)企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力作用日益凸顯,去年我市召開的國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)提出,打造“一帶一路”最具影響力供應(yīng)鏈樞紐城市,我市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)也明確提出構(gòu)建“七大應(yīng)用場(chǎng)景”,其中就包括大力推進(jìn)現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用,去年8月,成都市被商務(wù)部、財(cái)政部列為國(guó)家首批供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)城市,那么,成都將如何實(shí)施供應(yīng)鏈體系建設(shè),為全國(guó)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和示范？又將怎樣推進(jìn)現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用？昨日,市口岸與物流辦、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市金融工作局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),聯(lián)合發(fā)布了《成都市關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,就供應(yīng)鏈體系建設(shè)明確了路徑規(guī)劃和方向指引,
目標(biāo)——
到2020年
建成泛歐泛亞具有重要影響力供應(yīng)鏈樞紐城市
供應(yīng)鏈的實(shí)質(zhì)是高度融合的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過(guò)程,表現(xiàn)為商流、物流、信息流、資金流“四流合一”,
此次出臺(tái)的《方案》,重點(diǎn)從供應(yīng)鏈貫穿主線、供應(yīng)鏈體系建設(shè)、供應(yīng)鏈水平提升和實(shí)施載體、平臺(tái)構(gòu)建、場(chǎng)景應(yīng)用等方面提出路徑規(guī)劃和方向指引,《方案》明確提出堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和融入國(guó)家“一帶一路”倡議為主線,以建設(shè)現(xiàn)代化、全球化、智能化、平臺(tái)化供應(yīng)鏈體系為目標(biāo),以提升供應(yīng)鏈敏捷化、數(shù)字化、信息化、柔性化水平為手段,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）為載體,構(gòu)建服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展和生活消費(fèi)的供應(yīng)鏈高效協(xié)同平臺(tái)、供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)、供應(yīng)鏈金融支撐平臺(tái)、供應(yīng)鏈物流保障平臺(tái),創(chuàng)新運(yùn)用供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),通過(guò)科技、資本賦能,促進(jìn)資源要素高效配置、供給需求精確匹配,打造具有全球影響力的供應(yīng)鏈樞紐城市,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,大幅提升成都資源要素配置能級(jí)水平和深度參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,
到2022年,全市供應(yīng)鏈體系更加健全完善,供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)在采購(gòu)、制造、分銷、零售等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,供應(yīng)鏈新模式、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,供應(yīng)鏈管理功能和服務(wù)水平顯著增強(qiáng),供應(yīng)鏈管理企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約集聚和創(chuàng)新發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)與亞洲、歐洲重要樞紐城市之間商流、物流、信息流、資金流高效對(duì)接,成為泛歐泛亞具有重要影響力的供應(yīng)鏈樞紐城市,
到2022年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫(kù)存率、單位工業(yè)增加值能耗分別降低20%、15%以上；肉類、水產(chǎn)品、果蔬冷鏈流通率分別提高到50%、50%、30%以上,流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品損腐率分別降低至5%、5%、10%以下；物流成本占地區(qū)生產(chǎn)總值比率降低至13%以下,全市供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)數(shù)量排名進(jìn)入全國(guó)第一方陣,力爭(zhēng)20家以上進(jìn)入全國(guó)供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)行列,
路徑——
創(chuàng)新應(yīng)用
六大類創(chuàng)新應(yīng)用為所有產(chǎn)業(yè)門類推廣樹標(biāo)桿
《方案》綜合了國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》明確的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),和市委《關(guān)于營(yíng)造新生態(tài)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的意見》明確的五項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了工業(yè)、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、物流、金融領(lǐng)域和試點(diǎn)示范6大類、16大項(xiàng)、50小項(xiàng)重點(diǎn)工作,基本涵蓋了全市可以推廣應(yīng)用供應(yīng)鏈的所有產(chǎn)業(yè)門類,
同時(shí),重點(diǎn)從加快建設(shè)供應(yīng)鏈采購(gòu)中心、供應(yīng)鏈制造中心、供應(yīng)鏈分銷中心、供應(yīng)鏈物流中心四個(gè)方面提出了現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)的主要任務(wù),而這“四個(gè)中心”是產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上四個(gè)重要環(huán)節(jié),有利于高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)成都打造成為供應(yīng)鏈樞紐城市,另外,此次還把發(fā)展綠色供應(yīng)鏈作為成都供應(yīng)鏈發(fā)展的重點(diǎn),在《方案》中予以體現(xiàn),
在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上,市口岸物流辦主任杜進(jìn)有對(duì)《方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀,
六大類創(chuàng)新運(yùn)用——
工業(yè)領(lǐng)域：
重點(diǎn)支持高端產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去
《方案》重點(diǎn)從發(fā)展制造業(yè)協(xié)同供應(yīng)鏈、發(fā)展制造業(yè)智慧供應(yīng)鏈、發(fā)展制造業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈三個(gè)方面進(jìn)行了任務(wù)明確,并且,結(jié)合成都工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)特性,通過(guò)供應(yīng)鏈的構(gòu)建和再造,重點(diǎn)支持高端產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去,
在發(fā)展制造業(yè)協(xié)同供應(yīng)鏈上,既支持企業(yè)與企業(yè)之間開展協(xié)同,也支持開展跨地區(qū)、跨行業(yè)間的協(xié)同,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,提升成都制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,
在發(fā)展制造業(yè)智慧供應(yīng)鏈上,參照先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展模式,重點(diǎn)推行柔性化制造和準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn),實(shí)施精益采購(gòu)、精益配送、精益生產(chǎn)、精益物流,減少庫(kù)存積壓,降低生產(chǎn)成本,
在發(fā)展制造業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈上,鼓勵(lì)生產(chǎn)制造龍頭企業(yè)“主輔分離、主業(yè)歸核”,深化專業(yè)分工,發(fā)展“百年老店”,支持私有平臺(tái)公用,實(shí)行“以強(qiáng)帶弱”,提升供應(yīng)鏈全鏈條的生存力、議價(jià)力、整合力、競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),
商貿(mào)領(lǐng)域：
建設(shè)融入全球的跨境供應(yīng)鏈交易平臺(tái)
《方案》重點(diǎn)從建設(shè)融入全球的跨境供應(yīng)鏈交易平臺(tái)、建設(shè)對(duì)接采購(gòu)生產(chǎn)的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)、建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)三個(gè)方面進(jìn)行了任務(wù)明確,
在建設(shè)跨境供應(yīng)鏈交易平臺(tái)上,支持建設(shè)提供綜合服務(wù)的跨境商品供應(yīng)鏈交易平臺(tái),推動(dòng)流通企業(yè)“走出去”,推進(jìn)供應(yīng)鏈體系、價(jià)格體系、渠道體系全面融入全球體系,
在建設(shè)商貿(mào)對(duì)接采購(gòu)的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)上,區(qū)別于生產(chǎn)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間的協(xié)同平臺(tái),重點(diǎn)建設(shè)商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)同平臺(tái),主要解決生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)分銷、物流配送、庫(kù)存管理等問(wèn)題,支持生產(chǎn)企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù),
在建設(shè)商貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)上,主要是針對(duì)新零售對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)活動(dòng)的影響,重點(diǎn)支持傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)、傳統(tǒng)實(shí)體商品交易市場(chǎng)向線上線下融合電商企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升服務(wù)水平,促進(jìn)成都商貿(mào)行業(yè)發(fā)展,
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：
構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系
《方案》重點(diǎn)從構(gòu)建農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈生產(chǎn)體系、構(gòu)建農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈交易體系、構(gòu)建農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈追溯體系三個(gè)方面進(jìn)行了任務(wù)明確,
在構(gòu)建農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈生產(chǎn)體系上,主要結(jié)合成都地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域特性和已有創(chuàng)新模式提出的發(fā)展重點(diǎn),通過(guò)供應(yīng)鏈生產(chǎn)體系的構(gòu)建和大數(shù)據(jù)分析解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的周期性波動(dòng)問(wèn)題,減少生產(chǎn)資源的浪費(fèi),
在構(gòu)建農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈交易體系上,主要是在農(nóng)民與市民之間搭建信息發(fā)布、交易撮合、物流配送等平臺(tái),重點(diǎn)解決農(nóng)民“賣菜賤”、市民“買菜貴”,工業(yè)品“難下鄉(xiāng)”、農(nóng)產(chǎn)品“難進(jìn)城”等問(wèn)題,
在構(gòu)建農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈追溯體系上,主要支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、交易等全過(guò)程的質(zhì)量追溯體系建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量,確保食品安全,同時(shí)融入“一帶一路”倡議重點(diǎn)推動(dòng)“天府糧”“成都味”大規(guī)?！白叱鋈ァ焙蛧?guó)外農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”,
物流領(lǐng)域：
發(fā)展“鐵公機(jī)”物流三大網(wǎng)提升通道保障能力
《方案》重點(diǎn)從提升物流通道保障能力、提升物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)能力、提升物流專業(yè)配送能力三個(gè)方面進(jìn)行了任務(wù)明確,物流是支撐產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的四大核心要素之一,物流領(lǐng)域發(fā)展水平的高低直接決定于供應(yīng)鏈管理的綜合效能,
其中,在提升物流通道保障能力上,支持發(fā)展全貨航運(yùn)輸,引進(jìn)貨運(yùn)航空公司設(shè)立成都主運(yùn)營(yíng)基地,吸引全球快遞巨頭在成都建設(shè)亞太分撥轉(zhuǎn)運(yùn)中心,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)快遞龍頭企業(yè)在成都建設(shè)面向泛歐泛亞地區(qū)的航空快件分撥轉(zhuǎn)運(yùn)中心,加快構(gòu)建以成都為西部中轉(zhuǎn)樞紐的“空中物流網(wǎng)”,支持發(fā)展成都向西向南的戰(zhàn)略性鐵路物流通道,推動(dòng)形成聯(lián)通泛歐泛亞地區(qū)的“蓉歐+”國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列體系,加快構(gòu)建以成都為歐亞中轉(zhuǎn)樞紐的“陸上物流網(wǎng)”,支持發(fā)展新都、青白江、新津、龍泉、雙流、簡(jiǎn)州六大公路貨運(yùn)集散中心,推動(dòng)形成集貨運(yùn)集散、倉(cāng)儲(chǔ)配送、信息交易、停車服務(wù)等功能為一體的公路貨運(yùn)樞紐,加快構(gòu)建“集約化經(jīng)營(yíng)、信息化管理、網(wǎng)鏈?zhǔn)桨l(fā)展”的新型“公路物流港”,
在提升物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)能力上,主要基于物流園區(qū)未來(lái)發(fā)展需要,結(jié)合前期的專題調(diào)研報(bào)告,形成了“傳統(tǒng)物流園區(qū)向現(xiàn)代供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)管理中心轉(zhuǎn)型發(fā)展”的定位,
在提升物流專業(yè)配送能力上,重點(diǎn)支持發(fā)展快遞物流、電商物流、大件運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等,切實(shí)提高專業(yè)物流配送服務(wù)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,
金融領(lǐng)域：
支持發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)
《方案》重點(diǎn)從發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)展產(chǎn)融結(jié)合供應(yīng)鏈金融、防范重大供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面進(jìn)行了任務(wù)明確,
在發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)上,主要是從部分企業(yè)無(wú)專業(yè)金融人才考慮,切實(shí)解決目前中小微企業(yè)融資難、融資貴、財(cái)務(wù)成本高等問(wèn)題,
在發(fā)展產(chǎn)融結(jié)合供應(yīng)鏈金融上,支持金融機(jī)構(gòu)利用區(qū)塊鏈等新興技術(shù),建設(shè)供應(yīng)鏈金融數(shù)據(jù)信息平臺(tái),創(chuàng)新開發(fā)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品,開展預(yù)付、應(yīng)收、倉(cāng)單、保兌、票據(jù)、擔(dān)保、質(zhì)押、信用證等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),增強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)同效率和集成效益,促進(jìn)供應(yīng)鏈核心企業(yè)做強(qiáng)和中小微企業(yè)做大,
在防范重大供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面,引導(dǎo)供應(yīng)鏈核心企業(yè)加入人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái),開展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資,創(chuàng)新“線下全流程監(jiān)管+線上大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)”風(fēng)控模式,降低金融風(fēng)險(xiǎn)壓力,
試點(diǎn)示范：
今年6月啟動(dòng)第二批試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)選
《方案》重點(diǎn)從開展國(guó)家供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)和開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新示范兩個(gè)方面進(jìn)行了任務(wù)明確,
國(guó)家供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)賦予了物流標(biāo)準(zhǔn)化、供應(yīng)鏈平臺(tái)和重要產(chǎn)品追溯三項(xiàng)任務(wù),“目前我市已評(píng)選出首批13個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,全面覆蓋上述三項(xiàng)任務(wù)要求領(lǐng)域,”杜進(jìn)有稱,今年5月還將組織中期評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估情況優(yōu)化試點(diǎn)方向和試點(diǎn)內(nèi)容,計(jì)劃6月份啟動(dòng)第二批試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)選、建設(shè)和總結(jié)、驗(yàn)收工作,全力推動(dòng)國(guó)家供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)圓滿、順利完成,
在開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新示范兩個(gè)方面,將重點(diǎn)推動(dòng)川酒、中藥材加工生產(chǎn)制造的供應(yīng)鏈升級(jí)改造,優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化資源整合,切實(shí)降本增效；重點(diǎn)建設(shè)全球生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)中心,打造“專業(yè)園區(qū)+綜保區(qū)+國(guó)際空鐵”的口岸功能體系和一站式通關(guān)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥“大進(jìn)大出、快速通關(guān)”,形成全球化服務(wù)能力,
保障——
五大措施
共同推動(dòng)成都加快建設(shè)供應(yīng)鏈樞紐城市
杜進(jìn)有稱,《方案》從“立足現(xiàn)有、滿足需要、方便落實(shí)”出發(fā),提出了健全推進(jìn)機(jī)制、加大政策扶持、強(qiáng)化人才支撐、發(fā)展行業(yè)組織、壯大市場(chǎng)主體五個(gè)方面的保障措施,
其中,在健全推進(jìn)機(jī)制方面,將建立完善供應(yīng)鏈統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和年度報(bào)告,同時(shí),科學(xué)總結(jié)國(guó)家供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,形成符合成都實(shí)際、具有成都特色的政策制度成果,
在政策扶持方面,通過(guò)用活用好國(guó)家、省市現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)跨界融合、運(yùn)作模式創(chuàng)新、促進(jìn)外資增長(zhǎng)等供應(yīng)鏈領(lǐng)域相關(guān)政策措施,加大引導(dǎo)政策和財(cái)政資金對(duì)供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)的傾斜支持力度,推動(dòng)市級(jí)財(cái)政資金由支持項(xiàng)目、設(shè)施建設(shè)向支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)扶持,支持供應(yīng)鏈管理企業(yè)在物流集中發(fā)展區(qū)設(shè)立區(qū)域分撥中心,鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)申報(bào)國(guó)家供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn),支持符合條件的供應(yīng)鏈管理企業(yè)申報(bào)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,
在強(qiáng)化人才支撐方面,加大供應(yīng)鏈人才隊(duì)伍引進(jìn)和培養(yǎng),鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈專業(yè)人才,支持市屬高校和職業(yè)技術(shù)院校開設(shè)供應(yīng)鏈專業(yè),建設(shè)供應(yīng)鏈專業(yè)化培訓(xùn)平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地,加大培養(yǎng)供應(yīng)鏈領(lǐng)域?qū)I(yè)性、實(shí)用性人才,
另外,在發(fā)展行業(yè)組織方面,將推動(dòng)籌建供應(yīng)鏈行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈商協(xié)會(huì)和行業(yè)組織的交流合作,搭建政企溝通協(xié)作平臺(tái)和渠道,在壯大市場(chǎng)主體方面,鼓勵(lì)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游延伸,提供完整供應(yīng)鏈解決方案,引進(jìn)培育國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的第三方物流企業(yè)、供應(yīng)鏈管理企業(yè),吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、銷售中心、物流中心、結(jié)算中心和營(yíng)運(yùn)中心等功能性機(jī)構(gòu)落戶成都,
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